第136章 关于两房的会议(下)
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盖特纳说,"国会甚至不会让这个数字进入辩论。它会被立刻泄露给媒体,然后变成大选年最大的政治炸弹。共和党会说民主党的住房政策制造了灾难。民主党会说共和党的金融监管失败导致了灾难。两边都会用这个数字来锤死对方。"
"而在这个过程中,两房的债券持有人会看到什么?"
伯南克接过了这个问题。
"他们会看到美国国会在为'是不是要救'两房争吵。而'是不是要救'这个争吵本身——"
"——就是答案。"保尔森说。
他端起咖啡喝了一口。咖啡是温的,颜色深得发黑。
"如果国会开始辩论是不是要救两房,那就意味着政府对两房的隐性担保不再是无条件的。中国央行明天早上会开始抛售。日本第二天跟进。中东主权基金第三天。"
"两房的债券会在一周之内从准国债变成垃圾债。"
伯南克睁开眼。
"汉克。两房的负债总规模是多少?"
"五万二千亿。"
"中国持有多少?"
"大约五千亿。"
"日本?"
"四千亿。"
"其他外国央行和主权基金合计?"
"另外两千亿到两千五百亿之间。"
伯南克轻声说出了这句话。
"全世界外国央行持有的两房债券,总计大约一万亿美元。"
会议室里再次陷入沉默。
每一个人都在心里把这个数字翻译成它真正的含义。
一万亿美元。不是任何一家私人机构的负债。是美国主权信用对外背书的、被全世界各国央行当作"准国债"持有的、构成全球美元体系基石之一的资产。
如果这一万亿美元的资产在一周之内变成了垃圾——
不是两房崩溃。不是美国金融体系崩溃。
是美元作为全球储备货币的地位崩溃。
是布雷顿森林体系之后,全世界对美国主权信用的根本性信任崩溃。
保尔森再次站起来。这一次他没有去倒咖啡。他只是站在那里,双手插在POlO衫的口袋里。
"上周二。"他说。
上周二,保尔森接到了来自北京的一通电话。人民银行行长的周行长。
表面上的议题是即将在十月份举行的G7财长会议的筹备工作。但在通话快结束的时候,周小川"顺便"提了一句话。
我们注意到两房的状况。我们希望美国政府能够明确表态。如果我们在合理的时间内没有收到明确的表态,我们将不得不重新评估我们的外汇储备配置。
中国持有五千亿美元的两房债券。
如果"重新评估配置"意味着抛售——哪怕只是抛售其中的一小部分,比如百分之十,四百亿美元——市场对此的解读会是:中国正在退出两房。
俄罗斯已经在跑了。如果市场认为中国也要跑了...
这个解读一旦形成,其他外国央行会在二十四小时内跟进。日本不会想要成为最后一个抱着两房债券的傻瓜。中东不会。欧洲不会。
挤兑会从主权机构层面开始。这是人类历史上从未发生过的事情。
保尔森看着桌上的三个人。
"中国人没有给出最后期限。但我的估计是——他们的耐心,最多到这个月底。"
"如果到了八月底我们还没有动手,他们会动手。"
伯南克看着保尔森。
"你之前没有告诉我中国人打了那个电话。"
"我没有告诉任何人。直到今天早上之前。"
保尔森说,"因为如果这个信息泄露,市场反应会和中国人真的动手没有区别。"
伯南克缓缓点了一下头。
盖特纳的笔停在了笔记本上。他没有写。他只是看着面前那张纸。
洛克哈特低着头。他大概已经知道这个信息了——FHFA和财政部在过去几周一直在共享情报。但看着保尔森把它说出来,依然让他觉得整个会议室的空气变得稀薄。
保尔森继续说下去。
"我们面对的不是'要不要救两房'的问题。是'怎么救'和'什么时候救'的问题。"
"如果我们走国会拨款的路——慢,会被泄露,会变成大选议题,会让中国人在我们还在辩论的时候开始抛售。"
"如果我们等八月二十二号那次票据发行的结果,也已经太晚了。那次发行如果失败,市场会在七十二小时内进入挤兑模式。我们没有七十二小时来准备一次有序的接管。"
他看着伯南克。
"本。我们必须在八月二十二号之前做好准备。周末完成所有法律程序。让市场周一早上醒来的时候,看到一个既成事实。"
"接管的资金从哪来?"伯南克问。
"美联储的紧急贷款权限。第十三条第三款。同样的工具,我们三月份用来救贝尔斯登的那个。"
"那只是过桥。"
"对。先用紧急贷款托住两房的流动性。然后在接下来几个月里,分批向国会申请正式拨款。"
"分批的总规模?"
"我会先申请一千亿。这个数字国会还能接受。然后根据实际需要,再追加。"
伯南克看着保尔森。
"汉克。如果实际缺口是两千五百亿,你最终会要到两千五百亿吗?"
保尔森沉默了几秒钟。
"我不知道。"
"我能确定的是——第一笔申请不能超过一千亿。否则国会会炸。"
"然后我们就只能祈祷,在第一笔一千亿用完之前,市场情绪能稳定下来。如果稳定不下来——"
他没有把话说完。
但桌上的三个人都知道那句话的结尾。
如果稳定不下来,他将不得不在大选最白热化的阶段,回到国会,要求第二笔、第三笔、第四笔追加拨款。每一次都会引爆一次政治海啸。每一次都会消耗他和这届政府所剩无几的政治资本。
而如果在这个过程中——在两房还没有被完全稳住的时候——其他大型金融机构出现了类似的危机——
雷曼。美林。AIG。花旗。或者其他的,太多了。
任何一家。
保尔森的弹药库会是空的。
伯南克缓缓摘下了眼镜,放在桌上。
保尔森重新坐回椅子上。
他端起那杯温吞的、深得发黑的咖啡,喝完了最后一口。
"吉姆。FHFA的法律团队。"
"在。"
"你有七天。"
"什么?"洛克哈特愣了一下,"我之前以为是六天——"
"六天太紧。"保尔森说,"我们今天给你额外加一天。但仅此而已。八月二十三号,星期六,所有法律文件签署完毕。八月二十四号,星期天,公告发布。"
"周一开盘前,全世界会知道。"
他看着洛克哈特。
"你在那七天里能做完吗?"
洛克哈特咽了一口唾沫。
"如果我把整个团队的所有人员都调出来,二十四小时三班倒,外部律所全力配合——"
"那就这么做。所有费用财政部承担。"
洛克哈特点了一下头。
保尔森看向伯南克。
"本。美联储的流动性支持要在公告发布的同一时刻准备就位。贴现窗口全开。如果有必要,启用一切能启用的工具。"
"我会安排。"
"蒂姆。"
保尔森看向盖特纳,"纽约联储这边,我需要你在公告发布的当天上午,紧急召集九家最大的银行的CEO。让他们看到政府已经接管了两房。让他们理解,下一步如果他们当中任何一家出现问题——"
他停了一下。
"——他们要靠自己。"
盖特纳的嘴角动了一下。
"我会把这个信息传达给他们。"
"还有最后一件事。"
保尔森看着桌上的三个人。
"今天这间会议室里说的话,没有任何一句可以走出这扇门。包括你们各自的副手、家人、律师、顾问。任何人。"
"如果接下来七天里,市场上出现了任何关于两房即将被接管的传闻——"
他停了一下。
"——那个传闻就是接管失败的开始。"
伯南克点头。盖特纳点头。洛克哈特点头。
保尔森站起来。
其他人也站起来。
洛克哈特把那个深红色的文件夹夹在腋下。
七天。
他需要在七天内完成美国历史上最大规模的金融机构接管行动的所有法律准备。
他深吸了一口气。
然后跟着保尔森走出了那间没有窗户的会议室。
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"而在这个过程中,两房的债券持有人会看到什么?"
伯南克接过了这个问题。
"他们会看到美国国会在为'是不是要救'两房争吵。而'是不是要救'这个争吵本身——"
"——就是答案。"保尔森说。
他端起咖啡喝了一口。咖啡是温的,颜色深得发黑。
"如果国会开始辩论是不是要救两房,那就意味着政府对两房的隐性担保不再是无条件的。中国央行明天早上会开始抛售。日本第二天跟进。中东主权基金第三天。"
"两房的债券会在一周之内从准国债变成垃圾债。"
伯南克睁开眼。
"汉克。两房的负债总规模是多少?"
"五万二千亿。"
"中国持有多少?"
"大约五千亿。"
"日本?"
"四千亿。"
"其他外国央行和主权基金合计?"
"另外两千亿到两千五百亿之间。"
伯南克轻声说出了这句话。
"全世界外国央行持有的两房债券,总计大约一万亿美元。"
会议室里再次陷入沉默。
每一个人都在心里把这个数字翻译成它真正的含义。
一万亿美元。不是任何一家私人机构的负债。是美国主权信用对外背书的、被全世界各国央行当作"准国债"持有的、构成全球美元体系基石之一的资产。
如果这一万亿美元的资产在一周之内变成了垃圾——
不是两房崩溃。不是美国金融体系崩溃。
是美元作为全球储备货币的地位崩溃。
是布雷顿森林体系之后,全世界对美国主权信用的根本性信任崩溃。
保尔森再次站起来。这一次他没有去倒咖啡。他只是站在那里,双手插在POlO衫的口袋里。
"上周二。"他说。
上周二,保尔森接到了来自北京的一通电话。人民银行行长的周行长。
表面上的议题是即将在十月份举行的G7财长会议的筹备工作。但在通话快结束的时候,周小川"顺便"提了一句话。
我们注意到两房的状况。我们希望美国政府能够明确表态。如果我们在合理的时间内没有收到明确的表态,我们将不得不重新评估我们的外汇储备配置。
中国持有五千亿美元的两房债券。
如果"重新评估配置"意味着抛售——哪怕只是抛售其中的一小部分,比如百分之十,四百亿美元——市场对此的解读会是:中国正在退出两房。
俄罗斯已经在跑了。如果市场认为中国也要跑了...
这个解读一旦形成,其他外国央行会在二十四小时内跟进。日本不会想要成为最后一个抱着两房债券的傻瓜。中东不会。欧洲不会。
挤兑会从主权机构层面开始。这是人类历史上从未发生过的事情。
保尔森看着桌上的三个人。
"中国人没有给出最后期限。但我的估计是——他们的耐心,最多到这个月底。"
"如果到了八月底我们还没有动手,他们会动手。"
伯南克看着保尔森。
"你之前没有告诉我中国人打了那个电话。"
"我没有告诉任何人。直到今天早上之前。"
保尔森说,"因为如果这个信息泄露,市场反应会和中国人真的动手没有区别。"
伯南克缓缓点了一下头。
盖特纳的笔停在了笔记本上。他没有写。他只是看着面前那张纸。
洛克哈特低着头。他大概已经知道这个信息了——FHFA和财政部在过去几周一直在共享情报。但看着保尔森把它说出来,依然让他觉得整个会议室的空气变得稀薄。
保尔森继续说下去。
"我们面对的不是'要不要救两房'的问题。是'怎么救'和'什么时候救'的问题。"
"如果我们走国会拨款的路——慢,会被泄露,会变成大选议题,会让中国人在我们还在辩论的时候开始抛售。"
"如果我们等八月二十二号那次票据发行的结果,也已经太晚了。那次发行如果失败,市场会在七十二小时内进入挤兑模式。我们没有七十二小时来准备一次有序的接管。"
他看着伯南克。
"本。我们必须在八月二十二号之前做好准备。周末完成所有法律程序。让市场周一早上醒来的时候,看到一个既成事实。"
"接管的资金从哪来?"伯南克问。
"美联储的紧急贷款权限。第十三条第三款。同样的工具,我们三月份用来救贝尔斯登的那个。"
"那只是过桥。"
"对。先用紧急贷款托住两房的流动性。然后在接下来几个月里,分批向国会申请正式拨款。"
"分批的总规模?"
"我会先申请一千亿。这个数字国会还能接受。然后根据实际需要,再追加。"
伯南克看着保尔森。
"汉克。如果实际缺口是两千五百亿,你最终会要到两千五百亿吗?"
保尔森沉默了几秒钟。
"我不知道。"
"我能确定的是——第一笔申请不能超过一千亿。否则国会会炸。"
"然后我们就只能祈祷,在第一笔一千亿用完之前,市场情绪能稳定下来。如果稳定不下来——"
他没有把话说完。
但桌上的三个人都知道那句话的结尾。
如果稳定不下来,他将不得不在大选最白热化的阶段,回到国会,要求第二笔、第三笔、第四笔追加拨款。每一次都会引爆一次政治海啸。每一次都会消耗他和这届政府所剩无几的政治资本。
而如果在这个过程中——在两房还没有被完全稳住的时候——其他大型金融机构出现了类似的危机——
雷曼。美林。AIG。花旗。或者其他的,太多了。
任何一家。
保尔森的弹药库会是空的。
伯南克缓缓摘下了眼镜,放在桌上。
保尔森重新坐回椅子上。
他端起那杯温吞的、深得发黑的咖啡,喝完了最后一口。
"吉姆。FHFA的法律团队。"
"在。"
"你有七天。"
"什么?"洛克哈特愣了一下,"我之前以为是六天——"
"六天太紧。"保尔森说,"我们今天给你额外加一天。但仅此而已。八月二十三号,星期六,所有法律文件签署完毕。八月二十四号,星期天,公告发布。"
"周一开盘前,全世界会知道。"
他看着洛克哈特。
"你在那七天里能做完吗?"
洛克哈特咽了一口唾沫。
"如果我把整个团队的所有人员都调出来,二十四小时三班倒,外部律所全力配合——"
"那就这么做。所有费用财政部承担。"
洛克哈特点了一下头。
保尔森看向伯南克。
"本。美联储的流动性支持要在公告发布的同一时刻准备就位。贴现窗口全开。如果有必要,启用一切能启用的工具。"
"我会安排。"
"蒂姆。"
保尔森看向盖特纳,"纽约联储这边,我需要你在公告发布的当天上午,紧急召集九家最大的银行的CEO。让他们看到政府已经接管了两房。让他们理解,下一步如果他们当中任何一家出现问题——"
他停了一下。
"——他们要靠自己。"
盖特纳的嘴角动了一下。
"我会把这个信息传达给他们。"
"还有最后一件事。"
保尔森看着桌上的三个人。
"今天这间会议室里说的话,没有任何一句可以走出这扇门。包括你们各自的副手、家人、律师、顾问。任何人。"
"如果接下来七天里,市场上出现了任何关于两房即将被接管的传闻——"
他停了一下。
"——那个传闻就是接管失败的开始。"
伯南克点头。盖特纳点头。洛克哈特点头。
保尔森站起来。
其他人也站起来。
洛克哈特把那个深红色的文件夹夹在腋下。
七天。
他需要在七天内完成美国历史上最大规模的金融机构接管行动的所有法律准备。
他深吸了一口气。
然后跟着保尔森走出了那间没有窗户的会议室。
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